辽宁省盘锦市一处公交车站，乘客排队等车。 王轶辰摄

随着城市地铁不断开通和私家车保有量的快速增长，不少城市公交车客流量都出现下滑。为了更好地发挥城市公交车的优势，在实现社会效益的同时收获经济效益，一些城市围绕精准规划路线、加强智慧管理、提升服务水平等方面下功夫

 

随着城市地铁不断开通和私家车保有量的快速增长，近年来，我国不少城市都出现了公交车客流量下滑的现象。交通运输部《2017年交通运输行业发展统计公报》显示，2017年全国城市总客运量为1272亿人次，比上年下降1%；其中，城市公共电汽车客运量同比下降3%。这已经是常规公交客运量连续第三年下降。如何更好地发挥城市公交车的优势特点，挽回不断流失的客流，收获经济效益和社会效益，成为摆在不少城市面前的一道难题。

方便快捷是第一要务

如果在河北省石家庄市城区转上一圈就会发现，白绿相间的纯电动车、灰红撞色的天然气车、怀旧绿和棕色完美搭配的“铛铛车”织就成一条公交彩带，把石家庄城乡串联起来，成为市民出行的第一选择。在近两年来全国公交客运量普遍下滑的情况下，今年石家庄公交却“妙手回春”，让公交客流量止跌上扬。他们是如何做到的？

面对公交客运量下降，一般的思路是降低公交发车频次，从而降低运营成本。但长此以往，会形成恶性循环。因为发车频次变少了乘客等车时间会更长，愿意坐公交的人会越来越少。所以保障发车趟次，成了石家庄公交要坚定做好的“第一服务”。在客流量下降的情况下，石家庄公交创新思路、独辟蹊径，从今年1月起，严格实行公里100%和5峰趟次考核，每条线路规划精准、合理安排，在2个高峰、平峰和2个低峰时段，严格考核、精准服务。

“这么一来，乘客乘车有保障了，等车时间也较短，石家庄公交实现了客流回升。”石家庄公交总公司副总经理孟庆志解释说。据统计，今年1至6月，石家庄公交客运量下降幅度逐步减小，7至9月，客运量开始回升，同比上升6.45%。

记者了解到，目前石家庄公交专用道已有15条，里程达132公里。“今年以来，随着建设大街、槐安路、平安大街等公交专用道投入使用，公交车在高峰期也能开得快，这也是客流回升的原因之一。”孟庆志说。

解决市民出行“最后一公里”问题成为一些城市吸引客流的另一大法宝。和大多数北方城市平地较多不同，位于辽东半岛的辽宁省大连市，基本地貌为山地和丘陵，不利于骑自行车和电动车，很多小区建在坡地上甚至山里，大公交车难以成线，不符合运营条件。

“出于特殊的地理和气候原因，大连的公共交通系统需要更加多元化的设计和更加精细化的服务。”大连公交客运集团有限公司总经理孙成涛对记者表示，“十三五”以来，大连先后延时延伸了37条线路，新增了332处公交站点，主城区500米站点覆盖率突破90%，消除了20余处公交盲区。公交集团还陆续开通了社区巴士、商务班车、定制公交、机场商务快线等便民线路100余条，将公交线路和车站向居民小区延伸，促进不同公交线路、不同交通方式的零距离换乘。

得益于上述改革，2017年，在地铁开通、私家车“井喷”的情况下，大连公交出行分担率仍然保持在40%以上。

智慧公交保驾护航

除了运行车辆和线路的优化，现代科技和移动互联网的发展，也给城市公交带来了更多破题的可能。

“瞧！这就是咱‘庄’里的‘交通一卡通’！”刚从苏州旅游回来的张先生亮起手中的卡片告诉记者：“拿着它我在苏州随便刷公交、地铁，不用担心没带零钱。卡上钱不够了，用手机NFC功能充值立马到账，真是方便。”一卡在手，说走就走，是石家庄市民最近的真实写照。

2016年8月26日，石家庄“交通一卡通”正式发行，成为抢手的“香饽饽”，市民们争相购买赠送亲友。“仅一个多月，石家庄‘交通一卡通’就发行了70万张。”石家庄公交总公司技术设备部部长崔英才告诉记者，目前，全国已有180个城市的公交、地铁支持石家庄“交通一卡通”的应用，市民在异地乘坐公交可按当地票价优惠进行消费。不仅如此，今年9月，石家庄公交又推出了“交通一卡通”线上充值功能，市民可直接通过自己的手机办理，实现了足不出户缴费。

“扫码成功”，随着清脆的提示语，一位市民通过手机扫码快速支付公交车费。借移动支付“东风”，今年3月，石家庄公交又与支付宝、小码联城“联姻”正式推出石家庄电子公交卡，以二维码为载体，实现了手机刷码乘车。同时，石家庄公交移动支付推出了系列优惠政策，如“每位乘客可享受15笔免单乘公交”“0.99元抢购公交5折周卡，每日可享2次5折优惠”等，受到许多市民称赞。

等公交时，先用掌上公交App查询一下，早已成为石家庄许多年轻乘客的出行习惯。“2013年，石家庄推出掌上公交App，提供实时查询公交车的运行轨迹和到站时间的功能，让乘客心中有数，减少不必要的等车时间，一直以来相当受欢迎。”崔英才告诉记者。如今，在中山路上又有70个电子站牌投入使用，乘客可清晰查看停靠该站台的各条公交线路站位、车辆位置等信息。

在辽宁省盘锦市，盘锦公共交通有限公司于2013年将现有IC卡服务中心、监控信息采集科、网络设备维护管理科机构整合，成立智能调度指挥中心，投入520万元建立GPS智能调度系统和4G车载视频监控系统。该系统的建设，改变了现行运营管理和调度模式，有利于不断提高企业经营效益，降低运营成本，以及加强安全监管和服务水平。

暖心服务为城市加分

与其他城市公共交通工具不同，车上服务不仅是公交车的传统，更是连接乘客的纽带，如果服务做好了，一样可以温暖人心。

“乘坐公交一家亲，一车一景市中行，文化车厢皆称赞，亲切使用迎客语，温馨服务促和谐，英语哑语皆掌握，特色服务提水平……”河北省邯郸市50路公交车车长徐丽芬在车厢里为记者展示她自编的快板书。遇到堵车等情况时，她便会为乘客表演快板、手语歌等业余时间自学的各种才艺，让乘客堵车不堵心。

2015年，邯郸市公共交通总公司提出了“视乘客为亲人，视老人为父母”的服务理念。随后，又相继提出“一线一特色、一车一景观”“车在市中行、人在景中坐、享受航空般服务”等系列理念，引导职工以企业为家，把乘客当成自己的亲人、父母来对待。

徐丽芬对乘客热情、关怀的态度是每个邯郸公交人的共同素养。33路车长王书静将公交车“秒变”救护车，救助晕倒乘客；202路车长何建智抱着行动不便老人上下车；67路车长杨建兰帮助迷路儿童找到家长……在邯郸，还有许多公交人温暖人心的感人事迹。

“欢迎乘车”，踏入石家庄公交车的刹那间，记者收到来自司机的问候，顿时一丝暖意在内心升腾。只见一位老大爷上车，司机师傅立马招呼道:“哪位乘客给大爷让个座儿？”在石家庄，司机只要看到老人、小孩、孕妇等特殊人群上车，都会在车内不停地关照。今年6月，石家庄公交又启动了“三项服务”活动，要求司机微笑、站立、亲情服务，让乘客在途中感受到暖意。

河北省最美公交车女司机郭艳彬是一个把细节做到极致的人，每天不管下班多晚，她都会坚持打扫好车内卫生再走，并且将这个习惯坚持了18年。不仅如此，郭艳彬还自制了小拖布、小铲子，以清理座位下难打扫的缝隙和粘在地板上的口香糖。“公交车是城市形象的代表，把公交车收拾得干净、温馨，既能让乘客乘坐时感到舒心，也会为我们城市的美丽加分。”郭艳彬说。

 

（原载于《经济日报》11月28日10版）